2016年6月21日,美国白宫网站刊发了任职时间最长的总统科学顾问万尼瓦尔·布什关于奥巴马总统任期期间在科学、技术和创新领导力方面的100项影响案例,主要内容如下:
2009年1月20日,美国总统奥巴马发表了简单而强大的就职承诺:将把科学恢复到它应有的地位。就职后,奥巴马通过对基础和应用研究、创新和教育的承诺,以及重塑科学政策诚信,尤为重要的是基于证据而不是意识形态的决策制定,承诺要重振美国科技事业。在2009年4月的国家科学院演说中,奥巴马总统号召要扩大在研发方面的投资,并扩大对科学、技术、工程和数学(STEm)教育的关注。他指出科学、技术和创新对维持经济增长、保持美国人民更健康的生活、限制气候危害、为美国武装部队和国土维护者提供胜利必要的工具都是必要的。
以下是奥巴马总统在建立美国在科学、技术和创新能力以及以此能力实现国家目标的领导力方面100项影响力案例,这些案例由任职时间最长的总统科学顾问万尼瓦尔·布什于2016年6月18日发布完成:
扩展科学、技术和创新能力并影响整个政府
1.提升科学、技术和创新在白宫的质量和严谨性。奥巴马重振了白宫科学技术政策办公室(OSTP),重建了OSTP总统助理的职级以及两个OSTP董事会(环境和国家安全)。此外,他还在白宫新建了科学、技术和创新的三个高级职位,即美国首席技术官、美国首席信息官和首席数据科学家。他重振了美国总统科学技术顾问委员会(PCAST),增强了全职政府员工以及私营和学术部门科技带头人兼职顾问对科学技术和创新建议的使用。PCAST已形成30多项总统报告,主题覆盖流感防范、能源创新、先进制造以及赛博安全等。PCAST的许多提议已被纳入总统倡议。
2.提升整个政府的科学、技术与创新人才素质。提升了在政府服务的科学、技术和创新人才门槛,初始任命选用了5名科学诺贝尔奖得主和28名国家科学工程院其他成员。建立了美国数字化服务局、总统创新研究员计划,建立了总统管理研究员(PMF)STEM通道。
3.加强整个政府的科学、技术和创新专家与资源的联系以解决国家挑战和机遇。通过国家科学技术委员会(NSTC)的近100个跨部门工作组、任务团队和小组委员会发布了90多项有关环境、自然资源、可持续发展、国土和国家安全、基础科学、技术以及STEM教育的政策文件,并通过NSTC设立许多跨机构的科学、及书和创新战略和资源协调计划,包括“美国全球变化研究计划”、“国家纳米技术倡议”、“网络和信息技术研发和发展计划”、“材料基因组计划”、“联邦网络安全研究与发展计划”以及“海洋酸化研究和监测计划”。
4.提升透明度、公开性和科学诚信并以此作为联邦机构的指导原则。奥巴马在其上任第一天就颁布了一项总统备忘录,要求联邦政府所有机构共同努力打造前所未有的开发性政府并建立透明的、公众参与、协作系统。
5.通过一种新的机构创新实验室网络确立一种“工作好、成本低”的政府工作平台。
6.创建一种“行为洞察小组”来改进联邦计划。奥巴马政府在2015年9月通过行政命令发起了史上首个“社会和行为科学小组(SBST)”。该小组招募进政府的权威专家组成,通过行为科学洞见来帮助联邦政府计划更好的开展,以节约纳税人的金钱。
基金与激励机制研究与发展
7.尽管财政紧缩,仍在研发方面开展历史性的资金提升,并将其作为优先事项。
8.提升对高风险、高回报研究的支持。政府提升了对国家健康协会(NIH)的高风险、高回报研究计划,扩展了对DARPA的资助,优先投资于NASA的先进技术和太空探索,分配了对能源部(DOE)的高级研究计划能源局(ARPA-E)的首批资助。
9.推进前沿物理学。通过DOE和国家科学基金(NSF)支持对物理学研究的基础研究和主要能力提升。
10.使得研究和试验(R&E)税收抵免永久化。2015年12月,国会响应了奥巴马总统2009年的号召,实现研究和试验(R&E)税收抵免永久化。
促进创新全国化
11.形成史上首个国家创新战略。2009年9月,奥巴马总统发布美国创新战略,随后国家制造创新网络以及各种创新机构和计划性实验室陆续创办。
12.使得超过18万的联邦数据集及收藏对学生、企业家和公众开放使用。
13.开放联邦资助科学研究。政府提升了公众对联邦资助科学研究成果的使用力度。
14.提升对鼓励奖的使用以推动美国创造力。
15.扩展大众科学和众包。
加强STEM教育和劳动力培养
16.优先STEM教育。
17.增强k-12 STEM教师队伍。
18.促进对追求STEM学习的学生的获取。
19.号召全民计算机科学教育。
20.鼓励STEM教育的广泛参与和平等。
21.扩展对军事家庭的STEM教育。
22.提升美国工程师从业数量。
23.努力打破在玩具和媒介方面的性别定型观念。
24.为高薪科技工作创建新的管道
25.减少对更多高技能移民工人、科学家和工程师人才的限制。
运用科学、技术和创新促进教育目标
26.支持数以百万的学生与教育部的互联网连接
27.发起倡议弥补贫富差别孩子之间识字受教育的差距
28.促进数字化工具的创新使用。
29.投资开放性许可教育资源。
培育未来产业和就业机会
30.发起国家制造创新网络。
31.促进美国造。发起史上首个“白宫创客大会”,强调的增材制造发展与应用重要性。
32.支持纳米技术产业的快速成长。
33.先进材料开发周期和成本降低优先化。
34.支持下一代机器人。
35.推动无人机系统开发,加速其向国家空域的安全集成。
36.加速研究探索从实验室向市场的迁移。
支持全美创业
37.削减对企业的繁文缛节。
38.扩大全国范围内的创业。
39.创业包容优先化。
40.为国外有前途的企业营造机会。
41.与国会合作为企业扩大资本获取。
42.使得美国专利系统对创新者更高效。
推动医疗保健和生物创新
43.支持精密医学新时代。
44.对癌症医学的支持。
45.投资人类大脑探索革新技术
46.通过数据驱动创新改进心理健康。
47.开始对微生物的广泛理解和探索
48.抗生素耐药细菌抑制战略开发。
49.发布国家生物经济战略。
50.开展在当代的生物技术法规首次更新。
51.批准更多的突破性药物。
52.支持法医学的科学数据化。
53.努力减少器官移植等待列表。
与气候变化作斗争,推进清洁能源,确保环境质量
54.发起气候行动计划。2013年6月,奥巴马发起了气候行动计划(CAP)
55.协助发展中国家弹性发展。
56.促进教育部门加强气候知识和行动。
57.推动可再生能源技术的成本迅速下降
58.提高能源效率
59.发行史上首个温室气体和新燃料经济性标准并改进电动车技术
60.创建新模式支持能源领域创新
61.设定目标通过使命创新促进全球政府对清洁能源研究和开发的加倍资助。
62.鼓励私有部门对清洁能源创新的投资。
63.为能源技术和能源政策选项评估创建最广泛的过程。
64.加强美国的地球观测能力。
65.改进气候预测的准确性和时效性。
66.鼓励创新的水处理方案
67.在水中养分监管中采用开放式创新方法。
68.推动针对北极问题的更全面的方法
69.建立史上首个国家海洋政策。2010年7月,奥巴马政府颁布了国家海洋政策。
70.促进授粉媒介健康。
71.扩展对野生动物贩卖的打击技术应用
72.改进政府决策中对自然资本的考虑
释放在信息、通讯和计算机技术方面的国家潜力
73.扩大国家、地方和移动宽带接入
74.加快满足美国低收入群体对数字化的需求
75.倡导网络中立
76.使用数据增强社区和警局之间的关系
77.让能源用户可访问自己的数据
78.扩大家庭和社区对所需要的资源和服务的获取
79.发起重大举措推进高性能计算。2015年7月,奥巴马总统通过行政命令发起了“国家战略计算计划”。
80.建立多机构计划研究大数据。2012年,奥巴马政府发起了有关大数据的一个多机构研究计划。
81.创建“智能城市”网络。
82.发起人工智能全国对话。
83.开发改进的原子计时先进技术。
重振美国的太空计划
84.培育新兴的私有太空公司
85.压低太空探索的成本,同时提升火星之旅能力
86.扩展国际空间站(ISS)的寿命
87.扩展机器人太空任务能力
世界介入和国家确保
88.帮助建立开放的政府伙伴关系
89.增强科学技术国际合作
90.部署顶尖科学家推进全球外交
91.促进国际连接。2015年9月发起“全球连接计划”
92.促进科学技术团体开发应对埃博拉病毒的新方案
93.加强生物安全和生物安防
94.推进全球卫生安全议程
95.使用高科技打击人口贩运
96.改进空间天气弹性
97.最小化民用高浓缩铀
98.开发一种解决关键矿物质的新方法
99.开展了加强美国网络安全的一项强有力议程
100.加强对自然灾害的抵御